来自SeafoodMedia消息，美国对海产品进口的新关税提高了成本，挑战了阿拉斯加的海鲜供应链，加剧了全球贸易竞争。

根据美国海关和边境保护局(USCBP)的一份公告，在唐纳德·特朗普总统宣布对外国商品征收新关税之后，美国鱼类和海鲜进口商获得了一个短暂的宽限期，可以在5月27日之前免税进口产品。

对于部分原产于美国的商品给予了特殊考虑，对于由美国船队捕捞但在海外加工的海鲜而言可能意义重大。不过，美国海关与边境保护局尚未就如何计算这部分价值提供详细指导。

美国农业部的数据，美国仍然严重依赖进口鱼类：仅2023年，海鲜进口总额就达253亿美元，该行业的贸易逆差高达203亿美元。

阿拉斯加大部分狭鳕和鲑鱼在运往中国加工后再重新运回美国。

“双重关税”--对出口到中国和从中国再进口的产品征税，将推高生产成本，导致消费者价格上涨，并可能抑制需求，并刺激阿拉斯加国内加工业。

阿拉斯加野生鲑鱼已经面临来自苏格兰、挪威和智利养殖鲑鱼的价格压力，这些国家也在青岛、大连和烟台等中国城市加工鱼类，这些产品面临的关税较低，通常比阿拉斯加的产品更实惠。

分析人士还预计，美国海鲜关税的提高可能会使中国消费者的偏好转向俄罗斯和挪威的产品，这两个国家都有望在中国竞争日益激烈的海鲜市场中占据更大份额。

（此信息截止4月15日）

太平洋鲑鱼基金会和温哥华岛北部三个原住民部落领导的一项新研究表明，在活跃的开放式鲑鱼养殖场附近采集的水中，对野生鲑鱼有害的病原体含量比在非活跃鲑鱼养殖场附近采集的样本高出四倍。

这项研究发表在同行评审期刊《科学报告》上，通过检测环境 DNA 来确定此前已证实对野生鲑鱼有害的细菌、真菌和病毒的水平。

太平洋鲑鱼基金会表示，研究人员从温哥华岛北部附近的布劳顿群岛周围地区收集了样本，其中包括活跃和非活跃的开放式鲑鱼养殖场。

该基金会研究员埃米利亚诺·迪西科 (Emiliano Di Cicco) 表示：“这让我们确信，鲑鱼养殖场确实能够控制和扩增病原体，从而影响该地区的野生鲑鱼。” “我们坚决主张将养殖场移出水域，采用封闭的围堵措施或任何类型的围堵措施，以保护野生鱼类免受养殖场废水的污染。” 迪西科说，在包括气候变化在内的所有影响鲑鱼种群的因素中，开放式鲑鱼养殖场是较容易消除的风险之一。

开放式大西洋鲑鱼养殖场是 BC 省许多沿海社区中备受争议的话题。

一些沿海原住民和环保组织反对开放式渔网养殖鲑鱼，称其与将疾病传播给野生鲑鱼有关。

太平洋鲑鱼基金会表示，奇努克鲑鱼尤其容易感染开放式渔网养殖场中发现的病原体，因为奇努克鲑鱼在出生后的第一年生活在沿海海湾和水湾中，因此更容易受到感染。

但卑诗省鲑鱼养殖协会表示，如果不再允许开放式网养鲑鱼，该省可能会损失高达 11.7 亿美元的经济活动和 4,560 个全职工作岗位。

该协会强烈谴责这项最新研究，称其结果高估了病原体对野生鲑鱼造成危害的风险。

加里·马蒂 (Gary Marty) 是 一位独立的高级鱼类病理学顾问，曾与该协会和省政府签订了合同，他表示，所有动物种群都会患病。

玛丽告诉加拿大广播公司新闻：“动物较多的地方，疾病就会比动物较少的地方多。” “我们这里也有野生鲑鱼，有时数量达数百万，这些野生鲑鱼附近很可能有很多疾病。” 开放式鲑鱼养殖场及其背后的科学依据长期以来一直是不列颠哥伦比亚省争论的焦点。 马蒂说，鲑鱼养殖场附近的野生鲑鱼种群趋势与未接触过鲑鱼的种群趋势差别不大。

该协会在一份书面声明中表示，这项研究显示出“不一致和数据完整性问题”。

纳姆吉斯第一民族的世袭酋长欧内斯特·阿尔弗雷德 (Ernest Alfred) 对此表示不同意，纳姆吉斯第一民族是布劳顿水产养殖转型倡议的三个成员之一。

阿尔弗雷德说，自从两年前布劳顿群岛周围的大部分开放式鲑鱼养殖场关闭以来，鲑鱼数量已经回升。

他告诉加拿大广播公司新闻：“我们看到各地的海豹数量急剧回升，这将对整个沿海地区造成影响。我们早就知道了。我们说过，如果拆除这些养殖场，就会发生这种情况。” 阿尔弗雷德说，在看到不列颠哥伦比亚省沿海鲑鱼数量的下降，以及业界和政府反复表示没有足够的数据支持关闭鲑鱼场后，纳姆吉斯人被迫参与这项研究。

美国海关与边境保护局（CBP）近日表示，针对运往中国加工后返销美国的国产鱼类产品，将采取“逐案审查”方式决定是否给予部分关税豁免。这一政策使价值数亿美元的阿拉斯加鳕鱼、比目鱼和鲑鱼等产品的贸易前景充满变数，部分供应商已报告贸易量下滑。

CBP此前发布的指引规定，若进口商品中美国原产成分价值占比超过20%，则关税计算时可扣除该部分价值。然而，当被问及该政策如何适用于阿拉斯加去头去内脏（H&G）鱼类产品——这些产品在中国加工成鱼片或深加工产品后返销美国——CBP的回应仍不明确。

CBP发言人表示：“我们将进行逐案审查，并建议进口商如有疑问，需向该机构提交具体申请”。这一表态意味着企业无法提前预判关税成本，增加了贸易的不确定性。

CBP在判定产品原产地时，采用“实质性转变”标准，即产品是否因加工而改变名称、特征或用途。发言人明确表示，在中国对美国原产鱼类进行切片加工属于“实质性转变”，因此返销的鱼片将被视为中国产品，可能面临针对中国的附加关税。

然而，对于HTSUS税号9903.01.34（适用于部分中国进口商品）是否适用于此类返销鱼片，CBP表示仍需进一步研究。这一模糊表述让贸易商难以制定长期策略。

由于政策不明朗，部分企业已减少相关贸易，尽管仍有供应商维持销售。阿拉斯加海产市场高度依赖中国加工能力，若返销关税问题无法解决，可能影响整个供应链。行业人士呼吁CBP尽快出台清晰指引，否则美国本土渔业出口及加工产业链可能面临长期挑战。目前，进口商只能通过个案申请寻求确定性，但这一过程的效率和透明度仍存疑问。

随着中美贸易政策的持续调整，阿拉斯加海产行业的未来将很大程度上取决于美国海关的最终裁定。

近日，美国海关与边境保护局（CBP）发布最新表态，针对 运往中国加工后返销美国的阿拉斯加鱼类产品， 将采取“逐案审查”模式，决定是否适用部分关税减免。

CBP表示，虽然当前指引规定： 若进口商品中美国原产成分的价值占比超过20%，则可以在计算关税时扣除这一部分，但对这一原则如何具体适用于阿拉斯加 去头去内脏（H&G）鱼类 经中国加工返销的产品，仍无明确信息。

更关键的是， CBP在 产品原产地认定 方面明确指出，只要产品经过“实质性转变”——即在名称、特征或用途上发生改变，如 将H&G鱼切片成鱼片 或进行深加工，即视为中国产品，可能适用高达145%的对中附加关税。

CBP发言人进一步指出，针对是否适用于HTSUS税号9903.01.34（该税号涵盖部分需额外征税的中国进口商品），目前仍需“进一步研究”， 无法明确回复企业是否能够享受豁免待遇。

由于缺乏明确指引，部分供应商已经主动减少对华加工业务，或暂停返销计划。虽然仍有企业维持现有模式，但业内普遍反映， 贸易预判困难，成本核算变得不可控，影响中长期采购与出口规划。

阿拉斯加是美国最重要的海产产区之一，其 鳕鱼、比目鱼、野生三文鱼等优质冷水鱼类 在全球市场广受欢迎。但由于美国本土加工能力有限，长期依赖中国完成切片、去骨、包装等工艺环节，再返销美国及其他市场。

目前，CBP仅建议企业“如有疑问，提交逐案申请”，意味着所有返销项目都要进行个别审查，无疑加重了企业的行政负担，也造成审批效率低下。

有美国水产商表示： “ 我们无法为每一批次都去赌一个‘或许能豁免’的结果，这样无法建立可持续的业务模型。” 中国业内人士则指出：“这一政策调整并非只影响中国，还可能间接削弱美国渔业出口优势， 希望中美能通过对话机制推动政策明朗化， 为两国海产产业合作留下空间。”

当地时间4月17日，美国贸易代表办公室（USTR）宣布了一项全面计划，通过对中国船舶和运营商的有针对性的费用征收，挑战中国在海事领域的主导地位，并促进美国造船业的发展。

美方该方案保留了其核心政策目标， 旨在限制中国在全球海运领域的主导地位， 并达到推动美国本土造船和航运业复兴的目的。

【方案阶段与具体措施】 

· 第一阶段：宽限期180天后征收费用 ‌宽限期‌：方案实施后的首个180天为宽限期，期间不收取任何费用。

‌宽限期之后费用征收‌： 对中国籍船舶所有者及经营者，根据每艘在美国航次的净吨位征收费用，费用将在三年内逐年递增（起始费用为每净吨50美元）。

对中国建造 船舶的经营者收取额外费用。

对外国建造的汽车运输船，根据其汽车当量单位（CEU）征收服务费用， 起始费用为每个CEU150美元。

· 第二阶段：聚焦LNG运输 ‌时间‌：自 2028年4月17日 起实施 ‌措施‌：要求美国液化天然气（LNG）出口中必须使用一定比例的美国建造船舶进行运输，该要求将在22年内逐步实施。

根据行业反馈，美国贸易代表办公室对原提案进行了重大修改。

修改后的计划包括以港口轮换为基础的费用分摊制度，而不是个别港口停靠，目的是保护美国较小的港口免受不成比例的影响。

最终决定的一个显着特点是费用减免途径，如果运营商承诺购买同等或更大尺寸的美国制造的船舶，则可以暂时暂停三年的服务费。这种激励结构旨在刺激对美国国内造船能力的投资，尽管利益相关者对目前美国造船厂能力的局限性表示担忧。

美国贸易代表办公室还为美国拥有的船舶、参加美国海事管理局项目的船舶、小型船舶、压载船舶、短途海运贸易船舶和某些专门出口船舶确定了关键豁免。此外，每艘船只每年的收费上限为五次。这些费用也只适用于每个 循环/航次中 的第一个美国入境口岸。

值得注意的是，最终的行动计划不包括之前提出的措施， 比如对拥有大量中国造船的运营商收取100万至150万美元的统一入场费，以及根据未来中国造船舶的订单收取费用。

为了对抗中国在海上基础设施方面的主导地位，美国贸易代表办公室进一步提议对在中国制造或由“中国公民拥有、控制或实质性影响”的公司制造的船到岸起重机征收关税。

反对者表示， 每艘船每次航行的费用总计可能高达300万美元，这将严重破坏海洋航运。

他们表示，船运公司可能会将停靠集中在最大的集装箱码头，绕过较小的港口，导致最大枢纽的拥堵。农产品和其他散装商品的出口商报告称，在运费悬而未决的背景下，他们难以预订船只。

据阿根廷媒体报道，位于阿根廷圣罗萨市的输华牛肉工厂CarnesPampeanas（注册编号2520）本周宣布将暂停屠宰工作，反映出当前肉类行业正陷入困境。

2520厂的母公司Lequio集团首席执行官阿尔弗雷多·卡萨尼在接受电台采访时表示，虽然美国近期上调关税、墨西哥暂停部分企业的进口许可令人担忧，但最大的压力来自国内。“目前的情况很糟，我们面临的高税收和高运营成本让企业完全失去竞争力，”他表示。

据报道，2520厂日均屠宰产能最高可达700头，但目前每天只屠宰约400头牛左右。因为产能下降，公司决定给员工放一周假。

卡萨尼指出，阿根廷拉潘帕省的牛只数量在一年内减少了10%，从320万头降到290万头，主要是因为2023年和2024年阿根廷遭遇了罕见的连续干旱。从全国范围来看，肉牛存栏也在下降，这影响了肉类供应并给未来几个月带来不确定性。

与此同时，GeneralPico市的另一家屠宰厂FrigoríficoPico（注册编号2531），也在上周宣布裁员90名员工，显示整个行业正面临经营压力。

海关总署官网显示，阿根廷2520厂和2531厂均为阿根廷输华牛肉工厂，当前两家工厂处于正常输华状态。

据了解，今年阿根廷牛肉产业面临较大挑战。数据显示，今年1-2月份，阿根廷累计出口牛肉约9.7万吨，同比大幅下降26.1%。

同时，阿根廷肉类出口商协会也警告称，自2022年5月以来，阿根廷牛肉出口价格持续下降。2025年2月牛肉出口均价为4865美元，远低于三年前的5900美元峰值。

在此背景下，阿根廷国内牛肉加工厂利润减少，部分工厂出现减产甚至裁员的情况。