4 月 10 日，农业农村部召开 2025 年动物疫病防控及检疫监督工作会，分析研判形势，部署重点任务。农业农村部副部长张治礼出席会议并讲话。

会议指出，去年以来，各级动物疫控和动物卫生监督机构认真贯彻中央决策部署，扎实落实农业农村部党组工作要求，牢牢守住不发生区域性重大动物疫情的底线，主要动物疫病监测净化、动物检疫智慧监管、畜禽屠宰技术支撑取得积极成效，为畜牧业高质量发展作出重要贡献。

会议强调，各级动物疫控和动物卫生监督机构要切实提高政治站位，深入贯彻落实中央农村工作会议和全国农业农村厅局长会议精神，立足主责主业履职尽责，合力提升兽医工作整体效能。会议要求，要抓好动物疫病强制免疫、监测预警、应急处置、净化和区域化管理，积极稳妥推进强制免疫“先打后补”改革。切实落实动物检疫制度，加快推进智慧监管，加强病死畜禽无害化处理。推动实施生猪屠宰质量管理规范，强化风险监测和牛羊禽屠宰管理。全力防控重大动物疫病、重点人畜共患病和外来动物疫病，强化常见多发病防控技术指导，努力开创动物疫病防控与检疫监督工作新局面，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

农业农村部畜牧兽医局、中国动物疫病预防控制中心有关负责同志，各省份及新疆生产建设兵团动物疫控、动物卫生监督及 7 省份屠宰技术支撑机构负责同志参加会议。

豆粕作为重要的农产品期货品种，其价格波动一直备受关注。近日受美国关税政策影响， 4 月 8 日豆粕期货大幅上涨，主力 2509 合约报收 3164 元 / 吨，涨幅达 3.53%，期货价格刷新 8 个月高位。随着期货价格上涨，豆粕期货持仓量大幅增加 28 万手。

作为全球三大主要大豆生产国之一，美国近期掀起的所谓“对等关税”风波，对豆粕价格形成直接影响。在我国宣布对美产品追加关税后，清明假期过后，部分地区豆粕价格一度存在高价现货成交情况。

“清明节后归来，担忧情绪逐步释放，但现货价格整体高位回落，成交心态跟随放缓。由于区域现货供应情况不同，国内区域现货价格出现涨势分化。涨幅最为明显的集中在华北及东北地区，华南地区涨幅最弱。”卓创豆粕分析师王汝文表示，从工厂库存数据来看，国内重点油厂原料大豆库存止跌回升，成品豆粕库存明显回落。原料大豆及成品豆粕相互衔接过渡，使得市场并未出现明显的供应缺口。因此，关税变化预期下，国内豆粕市场自身供需面对现货价格涨幅进一步修正，节后价格呈现出先涨后跌走势。

我的钢铁网分析师方平则表示，从进口总量来看，近几年中国进口大豆总量仍呈现小幅增长态势，但从美国进口的大豆量逐年下滑。

据海关总署数据显示， 2024 年中国大豆进口总量 10503.54 万吨， 2023 年同期为 9895.74 万吨，同比增加 607.79 万吨，增幅 6.14%。

她认为，目前国内豆粕现货价格仍处于低价区间。

2025 年一季度豆粕现货走势呈现先涨后跌态势，截至清明节前 4 月 3 日，不少区域现货价格在 3000 元 / 吨附近徘徊。

王汝文也认为，短期内关税变化主要对市场担忧情绪带来较强的扰动，但 4 月至 5 月原料到港量充足以及担忧情绪充分交易后，豆粕现货价格面临回调风险。

值得关注的是，近年来随着养殖行业规模的增长，养殖产业链的需求变化也会对豆粕价格涨跌产生影响。鉴于豆粕是重要的饲料原料，当养殖业繁荣，对豆粕的需求旺盛时，豆粕价格可能上涨，与大豆的价格差异可能缩小甚至出现倒挂。反之，养殖行业低迷，需求减少，豆粕价格可能下跌，与大豆价格差异扩大。

随着豆粕期货持续波动，其接下来的影响因素也是外界关注的焦点。对此，创元期货研究院分析师赵玉表示，从政策端看，中美贸易关系仍是豆粕市场的关注焦点，具有较大不确定性。从基本面角度看，美豆播种季即将到来，美豆产区的降水及土壤湿度情况，将直接决定美豆是否具备因天气因素引发市场炒作的可能性。此外，巴西大豆的出口报价也将直接影响盘面豆粕的成本估值，需持续追踪。

南华期货农产品分析师周昱宇表示，当前美国关税预期不断扰动远月供应，与此同时，新一季美国大豆的种植规模、产区气候等实际情况，将对美国大豆期货价格后期走势产生较大影响。美国关税政策将会导致新一季美国大豆出口受限，对美国农场主极为不利。此外，国内大豆产量占比 15% — 20%，近些年随着种植补贴政策施行，产量处于不断提升趋势。

针对豆粕期货后期走势，赵玉表示，由于继续加征美豆关税这一举措，对豆粕近端实质性影响有限，当市场情绪消散后，近月合约仍有冲高回落风险。而远月合约（四季度）利多预期难证伪，下一年度美豆种植面积预计减少带来的全球大豆供应收紧、叠加下半年巴西豆出口压力减轻后有提价优势，四季度全球豆系价格重心大概率抬升。从策略来看，基于全球大豆市场以及国内豆粕均属于近弱远强，推荐豆粕期货 2505 — 2509 合约及 2507 — 2509 合约反套。

周昱宇表示，此次关税加征对大豆和豆粕市场的影响体现为“短期波动、长期趋稳”。尽管中国后续对于美国大豆进口量可能大幅下降，但中国通过多元化进口、国内抛储及产业链调整，有望有效化解供应风险。豆粕价格在政策预期和南美丰产的双向作用下，或将呈现“先扬后抑”的走势，整体对终端消费的影响有限。未来需关注北美天气、中美谈判进展及国内政策落地情况。

对生猪养殖有何影响？

“若饲料原料价格攀升将会使生猪养殖成本大幅上升，养殖户为缓解成本压力或会采取减少补栏等措施，但挺价心态又对生猪价格起到一定支撑作用，在此情形下，生猪市场供应与价格或将出现波动，后续政策调控与行业整合趋势值得关注。”谈及关税风波对生猪市场的影响，我的钢铁网分析师王艺霖表示，我国猪肉自给率超过 95%，国际市场对国内猪肉价格的直接影响相对有限，主要是通过饲料原料价格波动来传导影响。

“从原产于美国的猪肉进口成本角度看，冷冻猪肉的基础进口关税为 12%， 2025 年 4 月 10 日后，累计加征到 44% 关税，合计累计税率达 56%；另外需要叠加缴纳 9% 的增值税，这意味着进口成本提升明显。因此 4 月 10 日之后到港的美国产品，在成本支撑下贸易商多抬价销售，且抬价幅度较大，部分产品涨幅在 500 元 / 吨至 2000 元 / 吨，这进而带动进口贸易商对现存美国产品产生惜售情绪，跟涨销售现货产品。”卓创肉类行业分析师李素杰称。

她认为，从国内猪肉供应角度看， 2024 年以来能繁母猪存栏量不断增加，根据生猪的生长周期推算， 2025 年国内猪肉供应整体充裕，在终端需求难有明显好转的情况下，国产猪肉市场或处于供大于求的状态，进口猪肉需求或较弱。同时，随着国内生猪价格下滑，国产鲜品及冻品分割品价格或存下降可能，这意味着进口猪肉价格或被削弱。

为何生猪市场一直难见起色？对此，农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅表示：“尽管有春节等节日的消费需求支撑，但节后消费惯性回落，且养殖端出栏量速不减，导致市场供应整体充裕。预计猪价在经历一季度的震荡回落后，二季度有望逐步企稳，并随着消费需求的季节性回升而逐步回暖。但整体而言，由于供应充裕和需求相对疲软，猪价难以在高位持续，全年猪价重心较 2024 年有所下降，整体呈现低利润特征。

机构指出，展望后市，短期来看，需求淡季居民整体消费疲软，供给仍偏宽松。中长期来看，由于 2024 年产能恢复速度较慢， 2025 年下半年猪价有望超预期。

从周期角度来看， 2024 年行业迎来景气回升，但随后产业端迅速补充母猪产能、提升生产效率，导致 2025 年 H1 开始全国生猪供给压力重回高位，低价预期之下，去产能逻辑再度兑现具备确定性。考虑到 2024 年行业高景气持续性较短，养殖主体资产负债表修复有限，在此背景下， 2025 年行业一旦再度步入深亏，届时的产能去化极有可能表现为猪舍等长期资产的出清，而更为彻底的产能出清会大幅提升行业在下轮周期中的景气持续性。

低边际成本优势的主体终将获得高出栏弹性。由于周期的大浪淘沙，高成本的养殖主体会在多轮周期中逐步退出，而市场产需缺口仍需弥补，具有超额收益的养殖主体具备了成长的空间和条件。

对于企业个体，边际成本决定扩张边界，种猪、土地、人员、资金等资源的积累决定了企业是否有能力进行扩张。技术、管理和资源作为驱动企业扩张能力和扩张边界的三要素，是选择优秀标的的关注点。生猪养殖行业目前仍处在行业规模化的黄金时期，前期规模化进程带来的行业红利使得整个生猪养殖板块均有所获利，但随着行业集中度后续继续提升，核心关注成本和资源储备带来的单位盈利和出栏增长分化。

从行业成长角度来看，生猪养殖行业正处于规模化加速过程中，龙头企业通过一体化整合，正在向“养殖—屠宰—流通”全产业链延伸，未来成长空间广阔。

当前，在仔猪供应相对有限的情况下，仔猪价格呈现出几乎一路上涨的趋势。据农业农村部对全国 500 个县集贸市场和采集点的监测，截至 4 月第一周，全国仔猪平均价格为 38.65 元 / 公斤，已连续五周上涨，且相比于年初的 33.31 元 / 公斤，已上涨 16.03%。

上海钢联农产品事业部生猪分析师孙志磊表示，当前全国 7 公斤单阴仔猪实际成交价格约 520 元 / 头。整体价格偏高，山东部分放养公司还有部分仔猪补栏缺口，需在全国采苗。散户补栏积极性较低，预计后续稳中偏弱调整，但降幅以及不大， 4 月仔猪价格整体或维持在 500 元 / 头以上。

不容忽视的，仔猪价格的走高意味着对生猪养殖利润空间的压缩。

据了解，当下头部养殖企业自繁自养成本约为 13.5 元 / 公斤，散户养殖成本多在 14.0 元 / 公斤上下波动。

孙志磊预计， 2025 年生猪市场整体月均价格将保持在 14 元 / 公斤以上。养殖企业整体仍有一定利润空间，不过与 2024 年相比，利润或有明显下滑。

因此，对于养殖端而言，降本增效将仍是行业重心。

2025 年猪价或窄幅波动，成本是竞争重点。

2025 年生猪供给增多、猪价处于下行通道已是市场一致预期，但下降幅度或好于预期。据农业农村部数据，本轮生猪产能从 2024 年 5 月开始缓慢修复，截至 2025 年 2 月，全国能繁存栏仅 4066 万头，同比微增。当前看，行业供需博弈僵持，全年猪价将在窄幅区间波动。且 2025 年饲料成本趋势不如前几年明朗，故而对企业的盈利能力、现金流状况将是较大考验。当前企业间成本差异较大，优势企业仍可盈利。

低迷近一年的牛肉价格最近持续反弹。目前，大部分地方牛肉零售价格重回每斤 30 元以上，部分地区甚至接近 40 元。牛肉价格上涨的原因有哪些？“牛周期”为何看起来比“猪周期”反转更快？接下来牛价怎么走？

在吉林一家主营牛肉的商店内，鲜肉已经所剩不多。商店负责人表示，店里的牛肉主要是通过快递发货卖往外地的。本地人也有来买的，但问完价格后，不少人觉得有点贵，买得少或者干脆不买。该负责人说，与去年最低点相比，牛肉的价格每斤涨了 10 元左右。

据农业农村部监测数据，截至 4 月 14 日，全国农产品批发市场牛肉平均价格为每公斤 60.85 元，与 3 月上旬的年内最低价相比，上涨 4 元左右，涨幅大约 7%。机构统计显示，牛肉价格从 3 月 2 日起震荡上行，累计上涨超过 5 元，涨幅在 10% 左右。去年每斤 20 元以下的牛肉目前已经不见踪影，连 30 元以内的价格也不多见，大部分地方牛肉零售价格重回每斤 30 元以上，部分地区甚至接近 40 元。

数据显示，截至 2024 年末，国内肉牛存栏同比减少 4.39%。另外，母牛存栏量减少，直接导致新生犊牛数量下滑。按照犊牛育成周期推算， 2025 年下半年肉牛供给将步入收缩通道，市场上可出栏的肉牛数量减少，活牛和牛肉价格自然逐步上涨。

对于牛肉价格反弹的原因，卓创资讯牛肉分析师孙建伟表示：“ 2025 春节过后的初七、初八，东北地区各牛集牛市陆续开集，犊牛价格很快呈现上涨的趋势。受犊牛涨价情绪的影响，养殖户进而抬价惜售，肥牛价格也陆续开启上涨，屠宰场受成本提高的影响而亏损并且持续至今，被动提高牛肉批发价格。” 山西一名养殖户表示，肉牛生牛价格已经从最低点每斤 11 元左右，上涨到目前的 13 元以上，涨幅接近 20%。

去年以来，牛肉市场持续低迷，在这波涨价前，牛肉价格已经连续下跌一年以上，肉牛批发价更是在短短半年内下跌 24%，创近五年来新低。由于亏损，多地养殖户出现肉牛去产能现象。一些养殖户超量淘汰能繁母牛甚至弃养，导致市场对肉牛的预期从供大于求向供需平衡转变，牛价随之回升。不过养殖户表示，当前的肉牛价格已经可以维持较高利润，而下游牛肉价格已经上涨乏力，因此不希望牛价继续上行。

一年时间，牛价从跌到涨，看起来“牛周期”好像比“猪周期”反转更快。对此，孙建伟说，养牛业从犊牛到牛肉要经过 2 年的周期，而能繁母牛的恢复则需要 3 至 5 年时间，所以“牛周期”要远长于“猪周期”，从当前肉牛产业链的价格传导节奏来看，近期牛价上涨并不是“牛周期”的反转。

未来几个月，牛肉价格是涨是跌？“其实今年春天，活牛价格迎来了一波久违的涨价潮，北方一些地区活牛一斤涨了 3-6 元。”一位连锁超市肉品采购负责人介绍，尽管春末夏初是传统意义上的牛肉消费淡季，但考虑到供应的减少，肉价可能仍将略升。

国信证券发布研报称，后续肉牛大周期预计将围绕海外进口调控和国内供给出清展开。进口方面，后续牛肉进口大概率量减价增。该行表示看好 2025 年肉牛大周期反转，看好 2025 年肉牛供给反转，预计持续到 2027 年，期间肉牛出栏价高点有望达 60 元 /kg 以上，对应单头养殖利润有望达到历史新高。

“天气转暖，养殖户的补栏也进入到中后期，未来犊牛价格将会趋于平稳。

4 月份各大牧场集中出栏，不排除在 4 月下旬到 5 月上旬会出现活牛价格回落。又叠加逐渐进入消费淡季，可能牛肉价格将会趋于一个相对稳定的态势。”孙建伟说。

根据海关总署最新发布数据，2025年第一季度，我国冷冻牛肉进口量同比降幅11.5%，进口额同比下降5.06%，均价涨幅7.28%，整体呈现量减价增的结构性变化，详情： 进口总量方面，我国进口冷冻牛肉累计66.5万吨，同比降幅11.5%，整体进口量延续了2024年以来的下滑趋势。

其中，我国进口冷冻带骨牛肉12万吨，同比下降7.64%，占比进口牛肉的17.98%；进口冷冻去骨牛肉54.5万吨，同比下降12.31%，占比进口总量的82.02%。

今年一季度我国进口冷冻牛肉的进口额为32.93亿美元，同比去年同期的34.68亿美元整体降幅5.06%。

价格方面呈现分化特征： 冷冻带骨牛肉均价2558美元/吨，同比下降5.97%，而冷冻去骨牛肉均价5480美元/吨同比上涨9.31%，带动整体进口均价升至4955美元/吨，同比增幅7.28%。

这种结构性差异主要源于贸易伙伴的价格策略变化：巴西作为最大供应国（占比46.64%），其去骨牛肉出口单价自2023年以来持续攀升，2025年2月已突破5000美元/吨，而带骨牛肉因阿根廷（均价2214美元/吨）等国的低价供应抑制了整体价格。

值得注意的是，美国冷冻带骨牛肉单价高达10286美元/吨，远超市场平均水平，我国从美国进口的冻牛肉定位高端，主要为去骨牛肉，尤其以谷饲牛肉和高档分割部位为主。

主要贸易伙伴格局基本稳定，巴西（9.7万吨）、阿根廷（3.7万吨）、澳大利亚（2万吨）保持前三地位，合计占比达74%。

巴西仍是我国进口牛肉的最大供应国。

细分市场存在明显差异： 澳大利亚冷冻去骨牛肉单价达7246美元/吨，较阿根廷同类产品（4988美元/吨）溢价45%。

而乌拉圭在连续干旱影响下（2023年对华出口量已同比降30%），本季度未进入前三。

从价格波动周期看，2025年3月进口均价4853美元/吨，虽环比下降3.54%，但仍高于2024年同期（4637美元/吨），这与全球主要出口国生产成本上升直接相关。

巴西作为最大供应方，其出口价格持续上涨，成为推高整体成本的关键因素。

同时，美国、澳大利亚等高价产品进口占比提升（如美国带骨牛肉单价达10286美元/吨），进一步拉高均价水平。这种价格走势与2020-2023年的下降周期形成反转。

值得关注的是，尽管进口均价上涨，但较2019-2022年峰值期（接近7000美元/吨）仍有明显差距，进口牛肉与国产鲜牛肉的价差优势仍是支撑进口的基本逻辑。

巴西农业和畜牧部长卡洛斯·法瓦罗表示，巴西"即将在未来几天内"获得中国政府对鱼类产品输华的授权许可。该声明于本周四（4月17日）在金砖国家农业工作组会议后的新闻发布会上发表。

巴西农业和畜牧部官员将于下周二（22日）在巴西利亚与中国政府代表会晤，重点讨论市场开放等议题。法瓦罗称，预计巴西水果、肉类及玉米乙醇副产品干酒糟等商品的出口谈判将取得进展。本次金砖国家会议在伊塔马拉蒂宫举行，多国代表团出席。该集团峰会定于7月在里约热内卢召开。

农业部长指出，尽管美国总统特朗普发起的关税战对全球经济不利，但既为金砖国家加强合作创造了机遇，也在某些领域为巴西扩大出口提供了可能，对华食品出口就是典型案例。他承认巴西不可能"奢望"立即填补美国对华动物蛋白出口的缺口，但强调通过恢复退化土地，巴西有能力将农业种植面积扩大4000万公顷。

针对上周中方驳回28家巴西牛肉加工厂输华申请一事，法瓦罗淡化处理称，鉴于被拒企业数量规模，这更像是中国政府的"策略性"举措——当前中方正优先采购巴西猪肉和禽肉。"这源于他们发出的明确信号：让我们先解决猪禽肉问题，牛肉扩容可以稍后考虑。"部长同时透露，卢拉总统即将获得世界动物卫生组织认定的"非免疫无口蹄疫国家"认证，这将为打开更多市场创造条件。

金砖国家农业工作组将于周四晚些时候发布联合声明，作为峰会建议和承诺的基础文件。据巴西土地发展与家庭农业部执行秘书费尔南达·马基亚维利透露，声明可能涉及粮食安全融资、气候变化、极端天气下的储备合作及家庭农业投资备忘录等议题。俄罗斯提出的建立金砖国家粮食交易所构想因"尚不成熟"未被纳入声明。