海关总署公告2025年第63号 （关于进口法罗群岛野生水产品 检验检疫和卫生要求的公告） 根据我国法律法规和中华人民共和国海关总署（以下称中方）与法罗群岛外交、工业和贸易部（以下称法罗方）有关法罗群岛输华野生水产品的检验检疫和卫生要求规定，即日起，允许符合以下相关要求的法罗群岛野生水产品进口：一、检验检疫依据（一）《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例；（二）《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》；（三）《中华人民共和国海关总署与法罗群岛外交、工业和贸易部关于法罗群岛输华野生水产品检验检疫和卫生要求的议定书》（以下简称《议定书》）。二、进口产品范围野生水产品，是指野生的、供人类食用的水生动物产品及其制品、藻类等海洋植物产品及其制品，不包括活水生动物及水生动植物繁殖材料。三、生产企业要求向中国出口野生水产品的生产企业（包括生产、加工、贮存企业），应获法罗群岛官方批准并受其有效监督。生产企业的食品安全卫生管理和防护体系应当符合中国食品安全相关法律法规的要求。根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例，向中国出口野生水产品的生产企业应当由法罗方向中方推荐注册。未经注册，不得向中国出口。四、进口产品要求法罗方应确保输华野生水产品符合以下条件：（一）在本国或国际水域合法捕捞。（二）原料及产品均未发生以下所列问题： 1．法罗群岛已输华或拟输华野生水产品严重违反中国、法罗群岛食品安全相关法律法规以及《议定书》规定。2．法罗群岛境内发生《中华人民共和国进境动物检疫疫病名录》中列明的和世界动物卫生组织（WOAH）规定的必须通报的与《议定书》产品相关的水生动物疫病，已经严重影响输华野生水产品安全。3．法罗群岛境内发生重大食品安全事件，或生产企业发生重大公共卫生事件，或捕捞水域受到污染物影响，已经严重影响输华野生水产品安全。（三）未直接或间接使用中国禁用的药物或添加剂，按规定使用中方限用或允许使用的药物或添加剂。（四）经主管部门检验检疫，未发现中国法律法规中列明的致病微生物、有毒有害物质和异物，以及任何传染病和寄生虫病的病例，未发现《中华人民共和国进境动物检疫疫病名录》中列明的和WOAH规定的必须通报的水生动物疫病。（五）生产过程（包括捕捞、生产加工、包装、储存、运输、中转和出口等）均应符合中国相关安全卫生要求和可追溯要求。（六）产品的包装、标签标识应当符合中国食品安全国家标准和进口食品安全管理相关规定。五、证书要求法罗方负责按照中方的要求，对输华野生水产品实施检验检疫，并对向中国出口的每批野生水产品出具经双方确认的卫生证书，证明该批产品符合中国食品安全相关法律法规的有关规定。证书至少用中文、英文印制（填写证书时英文为必选语言）。卫生证书应完整填写输华野生水产品生产企业（包括生产、加工、贮存企业）的信息。法罗方应及时将证书样本和官方印章提供中方备案。如有变更，法罗方应至少在生效前一个月向中方备案。六、其他要求中国海关对输华野生水产品实施检验检疫。对于不合格产品，将依照中国法律法规实施销毁、退运或其他处理。对发生严重问题或多次发生不合格问题的生产企业，中方可采取加强检验检疫或暂停进口等措施。特此公告。海关总署 2025年4月17日

西班牙首相佩德罗·桑切斯在访华并与中国国家领导人会晤期间宣布，西中双方已达成协议将制定新的卫生议定书，此举将扩大西班牙输华猪肉产品的准入范围。桑切斯首相提及西班牙农业、渔业与食品大臣路易斯·普拉纳斯与中国海关总署署长俞建华签署的两项新议定书，该文件将在西班牙首相此次访华框架下推动（扩大）樱桃和猪副产品对华出口。这两项政府间协议将提升西班牙上述两大产业的出口能力。此次达成的协议意味着通过签署议定书，西班牙将可启动猪肚对华出口。新的猪肉检验检疫和兽医卫生要求议定书将扩充西班牙获准对华出口的猪肉产品目录。事实上猪肉是西班牙对华出口的首项农产品， 2024 年该国对中国的猪肉出口额达 5.71 亿欧元。虽然自 2020 年创下历史峰值后呈下降趋势，但仍占西班牙对华出口总额的 31%。该议定书有效期五年，到期后将自动续签同等期限。桑切斯强调，自 2018 年就任首相以来，西班牙已与中国达成十项农产品贸易议定书。实现对猪副产品的对华出口是西班牙肉类行业长期诉求，今后西班牙猪肉及副产品贸易将实现增长。值得关注的是， 2025 年 1 至 2 月中国进口西班牙猪肉已增至 101,528 吨，占西对华出口大宗。这一数字占西班牙对欧盟以外地区猪肉出口总量的 40%。西班牙白猪跨专业组织（ INTERPORC ）对桑切斯访华后宣布签署猪肚准入新议定书给予高度评价，认为 " 这是加强双边关系、巩固西班牙猪肉在这一战略性市场机遇的重要进步 "。该组织强调新协议的重要意义，将使得西班牙获准对华出口产品目录新增猪肚等深受中国消费者青睐的产品。INTERPORC 负责人阿尔贝托·赫兰兹指出： " 这些成果源于中国对我们生产模式的信任，以及对西班牙猪肉产业在最高质量标准、食品安全、动物福利和可持续性等方面国际认可的体现。" 他解释道： " 中国对西班牙而言是极其重要的市场，同时我们也是其主要供应商并承担战略角色。因此我们始终倡导西班牙政府、欧盟与中国达成共识，这些协议的推进正体现了这一点。" 他欣慰表示： " 在当前充满不确定性的时期，各方仍坚持遵循清晰可预测规则的多边贸易承诺，这对企业稳定、投资保障和民生福祉至关重要。

近日，中国与西班牙签署了两项农业贸易协议，其中包括西班牙樱桃的对华出口准入协议。该协议在西班牙首相佩德罗·桑切斯（Pedro Sánchez）访华期间达成，由西班牙农业、渔业与食品大臣路易斯·普拉纳斯（Luis Planas）与中国海关总署署长孙梅君共同签署。西班牙果蔬生产出口商联合会（FEPEX）对中西签署樱桃输华协议表示欢迎。FEPEX 指出，在中国市场对西班牙核果（桃、李、油桃）、葡萄、柑橘、柿子和杏仁开放进口后，此次樱桃协议的签署正值西班牙樱桃寻求出口多元化之际。该协会强调，西班牙农产品输华需通过双边协议确定植物检疫要求，新协议将加速相关流程落地。“对华樱桃出口协议的签署将为西班牙樱桃创造新机遇。该作物种植规模显著扩大，特别是在阿拉贡（Aragon）地区，出口多元化是其首要目标，”FEPEX 声明称。阿拉贡自治区位于西班牙东北部，是该国最重要的樱桃产区。该地区拥有约13250公顷的樱桃种植园，产量占全国总产量的40%以上。2023年，阿拉贡樱桃产量达到4.86万吨，但2024年因花期遭遇异常高温天气，导致产量显著下滑。2024年，西班牙樱桃出口总量达39968吨，其中33440吨销往欧盟内部，非欧盟市场6528吨。英国以5725吨位居非欧盟市场首位，其次为南非（100吨）和香港地区（103吨）。西班牙樱桃出口总值1.39亿欧元（约合人民币11.5亿元），其中1.1亿欧元（约9.1亿元）来自欧盟市场。去年，西班牙对华新鲜果蔬出口总量3871吨，仅占其出口总量1230万吨的0.03%。据 FEPEX 整理的关税与消费税司数据显示，2024年，西班牙对华果蔬出口总值为680万欧元（约5634.8万元）。

据路透社报道，4月11日，在中美贸易战不断升级之际，中国与西班牙签署了两项涉及猪肉和樱桃的农业贸易协议，扩大了西班牙猪肉在中国的市场准入。 4月11日下午中西双方共同发表的《中华人民共和国和西班牙王国关于加强全面战略伙伴关系的行动计划（2025－2028年）》显示，双方同意进一步扩大农产品贸易往来，造福生产者和消费者。双方有意签署西班牙鲜食樱桃和猪肉输华议定书，并承诺启动促进多种农产品输华协议的谈判。 双方同意加强非洲猪瘟和禽流感区域化管理技术交流。 西班牙肉类工业协会表示：“在关税危机引发的巨大国际商业动荡背景下，我们乐观且充满希望地欢迎这个亚洲大国的新举措，它为猪肉产品的供应开辟了新的选择。” 西班牙猪业联盟（Interporc） 国际经理米格尔（Daniel de Miguel）透露， 新协议中包括允许西班牙猪肚出口，这是一种在中国广受欢迎但此前未获准入的产品， 这类食材在中国餐饮市场需求旺盛。 报道提到，该协议的签署正值美国总统特朗普发起的关税战愈演愈烈之际，中国输美产品现在将面临145%的关税，中国也将对美国商品的关税提高至125%。 分析人士认为，该协议是中方可能放宽对欧盟猪肉反倾销调查的一个信号。 去年6月17日，中国商务部宣布对欧盟进口猪肉及猪副产品进行反倾销立案调查。商务部公告显示，本次调查自2024年6月17日起开始，通常应在2025年6月17日前结束调查，特殊情况下可延长6个月。 西班牙农业、渔业和食品大臣普拉纳斯当时表示，考虑到相关调查可能持续一年多，他预期西班牙短期内不会受到潜在措施影响。“我希望并期待双方有相互理解和谈判的空间，以避免对农产品和食品征收关税。” 报道指出，中方的这项反倾销调查可能会对西班牙、荷兰和丹麦等国造成严重影响，因为欧盟运往中国的猪肉很大一部分是猪耳、猪鼻、猪脚和内脏等，这些产品在欧洲很少有人食用，但在中国却很受欢迎。 路透社介绍， 2024年，中国进口了价值48亿美元（约351.1亿元人民币）的猪肉及猪副产品，其中一半以上来自欧盟，西班牙在欧盟对中国的猪肉出口量上位居首位。 中国海关总署2024年数据显示，西班牙是向中国出口猪肉及猪副产品最多的国家，其次是美国和巴西，荷兰、丹麦和法国分别位列第四、第五和第七。 据西班牙猪业联盟数据， 西班牙猪肉占中国猪肉进口总量的21%，2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品，价值12亿欧元。从数量上看，这批产品占西班牙猪肉出口总量的20.3%；从价值上计算，占比也达到13.7%。 4月8日，外交部发言人林剑主持例行记者会。林剑表示，此访是桑切斯首相3年内第3次访华。访问期间，习近平主席将同桑切斯首相会见，李强总理将同他举行会谈。林剑指出， 西班牙是中国在欧盟的重要合作伙伴，双方始终秉持互尊互信、互利共赢精神，双边关系走在中国同欧洲国家关系前列。今年是中西全面战略伙伴关系建立20周年，中方希望以桑切斯首相此访为契机，深化两国战略互信，扩大开放合作，携手应对全球性挑战，推动中西全面战略伙伴关系在新的起点上取得更大发展。

根据海关总署最新规定，冷冻水果产品、植物性调料粉、脱水蔬菜、谷物制粉（小麦粉、黑麦粉除外）四类产品不再实施检疫准入管理，境外企业注册前无需对照《符合评估审查要求及有传统贸易的国家或地区输华食品目录》确认准入资格（ 见注4 ）。这一调整简化了注册流程，但需注意以下核心内容： 取消检疫准入管理后，境外企业无需单独确认产品是否在准入目录内，但来源国家（地区）仍需通过中国海关的食品安全和疫病疫情体系评估，且生产企业必须完成在华注册。企业注册流程分为两种方式：若产品属于18类需主管当局推荐注册的类别（如谷物制粉、脱水蔬菜等），需由所在国主管当局向海关总署推荐；其他产品（如植物性调料粉）可由企业自行或委托代理人申请。注册步骤包括提交材料、海关评估（书面/视频/现场检查）、获得注册编号以及出口前检验检疫。此外，来源国仍需通过海关总署的体系评估并接受中国检验检疫要求。例如，冷冻水果输华国家此前包括越南、美国等，新规虽不限制国别，但国家整体仍需通过海关评估。境外生产企业需在注册系统中备案，并在产品包装标注注册编号，入境时需提交贸易合同、发票等材料，并接受口岸检验检疫。值得注意的是，海关总署可能根据风险评估动态调整检疫审批清单，企业需关注后续政策更新。与历史政策相比，此前脱水蔬菜等需列入准入目录方可进口，新规取消准入管理但仍保留国家评估和企业注册要求。新规核心是简化流程而非取消监管。境外企业注册上述四类产品时，无需核对准入目录，但仍需确保来源国通过海关评估、企业完成在华注册（推荐或自行申请）、产品符合检验检疫标准。企业应密切关注海关动态，避免因政策调整或注册分类差异引发的合规风险。

海关总署 农业农村部公告2025年第59号（关于防止安道尔蓝舌病传入我国的公告），以下为公告内容： 海关总署 农业农村部公告2025年第59号 2025年3月27日，安道尔向世界动物卫生组织（WOAH）报告，该国奥尔迪诺行政区（Ordino）发生蓝舌病。为防止疫情传入，保护我国畜牧业安全和生物安全，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国生物安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例等有关法律法规，现公告如下：一、禁止直接或间接从安道尔输入反刍动物及相关产品（源于反刍动物未经加工或者虽经加工但仍有可能传播疫病的产品）。二、禁止寄递或携带来自安道尔的反刍动物及相关产品入境。一经发现一律作退回或销毁处理。三、来自安道尔的进境运输工具上卸下的动植物性废弃物、泔水等，一律在海关的监督下作除害处理，不得擅自抛弃。四、对边防检查等部门截获的非法入境的来自安道尔的反刍动物及相关产品，一律在海关的监督下作销毁处理。五、凡违反上述规定者，由海关依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国生物安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例有关规定处理。六、各级海关、各级农业农村部门要分别按照《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国动物防疫法》等有关规定，密切配合，做好检疫、防疫和监督工作。本公告自发布之日起实施。特此公告。海关总署 农业农村部 2025年4月9日

在中美贸易摩擦升级背景下，中国海关总署（GACC）最新公告为跨境海鲜加工贸易开辟“绿色通道”。根据官方文件确认，用于加工复出口的阿拉斯加鳕鱼、比目鱼、三文鱼和狭鳕等原料将豁免于中国对美加征的84%报复性关税，此举旨在保障价值数十亿美元的加工贸易产业链正常运转。4月9日，美国总统特朗普宣布将中国商品关税上调至125%，作为对华此前实施“34%基础税率+50%附加税”的反制。同日，中国海关总署发布实施细则，明确“两头在外”的加工贸易模式可享特殊政策： 保税政策延续：美国去头去内脏（H&G）三文鱼、白鱼原料仍可经保税仓库加工后复出口； 在途货物保护：4月10日前启运的美国商品不受新税率影响； 内销严格限制：保税原料加工的成品禁止通过保税渠道内销，否则需按全部料件补税。以美国龙虾为例，其在中国市场的总关税将飙升至131%（最惠国7%+301条款30%+紧急经济权力法10%+新关税84%），而加工复出口的鳕鱼等产品则免于叠加新税。数据显示，2024年中国自美进口海产品超10亿美元，其中1.39亿美元比目鱼、1.08亿美元太平洋三文鱼及6300万美元狭鳕主要用于加工后返销美国。中国水产流通与加工协会会长崔和强调，此类“过境加工”模式是全球化分工的产物，“内销产品绝不适用豁免”。然而，美国对含美原料的中国商品实施差异化征税：若成品中美国原料价值占比超20%，则仅对非美部分征收125%关税。中国加工商举例称，进口5000美元/吨的鳕鱼原料加工后以9000美元/吨返销，美方仅对4000美元增值部分征税，但折算后每吨仍需缴纳5000美元关税，极大压缩利润空间。崔和分析称，自然资源禀赋与技术水平差异导致中美贸易结构性失衡，“这不仅是关税战，更是科技、金融等领域的综合博弈”。2024年美国向中国出口34万吨、价值15亿美元海产品，同时对中国海鲜征收2.329亿美元关税，凸显双方依存与摩擦并存。目前，中国保税区内的美国水产加工线仍在运转，但业内担忧长期高关税可能迫使企业转移产能。分析人士指出，中美最终仍需通过谈判解决根本矛盾，而现阶段“精准豁免”政策为产业链争取了缓冲时间。中美关税战升级冲击全球海产贸易，鳕鱼市场价格应声下跌！中国罗非鱼出口商坚守美国市场，高关税下行业面临严峻考验！美国加征高额关税，中国海鲜产业大变革，专家详解战略调整！

因多种动物疫情及药物残留问题，海关总署暂停来自多个国家的动物产品输华，包括因猪瘟、小反刍兽疫、口蹄疫等暂停印尼、印度、斯里兰卡等国相关产品进口；同时因检出呋喃西林，暂停美国2家禽肉企业产品输华。此次涉及国家和地区广泛，涵盖猪、牛、羊、禽类产品，显示我国对进口食品安全的严格管控。详情如下：1.因猪瘟疫情暂停印度尼西亚、尼泊尔、印度、古巴、泰国、马达加斯加、秘鲁猪产品进口； 2.因小反刍兽疫暂停布基纳法索、印度、阿联酋、阿曼、毛里塔尼亚、多哥、苏丹、埃塞俄比亚、吉布提、喀麦隆羊产品进口； 3.因口蹄疫暂停斯里兰卡、喀麦隆、埃塞俄比亚偶蹄动物进口； 4.因绵羊痘和山羊痘暂停印度、阿曼、毛里塔尼亚、苏丹、埃塞俄比亚羊产品进口； 5.因牛传染性胸膜肺炎暂停肯尼亚、多哥、毛里塔尼亚、喀麦隆、埃塞俄比亚牛产品进口； 6.因口蹄疫暂停斯洛伐克偶蹄动物进口； 7.因新城疫疫情暂停北马其顿波罗格大区禽产品进口； 8.因新城疫疫情暂停斯里兰卡、埃塞俄比亚禽产品进口； 9.因在进口的美国鸡肉产品中多次检出呋喃西林，暂停2家禽肉企业进口。