特朗普长期以来一直提倡征收进口关税，作为谈判交易和报复他认为“剥削”美国的国家的手段。特朗普的第二届任期关税反映了美国贸易保护主义政策的升级。2025年2月，特朗普政府的关税政策正式拉开帷幕，一系列关税措施已逐步落地。以下是对特朗普关税政策的时间线整理： <iframe src="https://www.canva.com/design/DAGjlryJUPQ/Zv4WvaUkKkGQkDoZ_s-LvA/view?embed" width="880" height="550" allowfullscreen=""> </iframe>2025 年 4 月 23 日更新:美国总统特朗普于22日在白宫新闻发布会上表示，对中国商品征收的高关税将“大幅下降”，但不会降至零。他的这番言论是针对美国财政部长斯科特·贝森特此前发表的相关观点作出的回应。据外媒报道，贝森特当天指出，目前对中国征收的高额关税“不可持续”，并预计美中之间的贸易战将会“降级”。美联社获得的闭门会议记录显示，贝森特认为应调整关税政策，以推动双方达成新的协议。2025 年 4 月 17 日更新:针对美国将中国进口美国商品的关税提高至 245%，中方表示此举充分暴露了美方将关税工具化、武器化已经到了毫无理性的地步。中方此前已就美单边加征关税多次阐明立场，对于美方这种毫无意义的关税数字游戏，中方不予理会。据称，美国正准备通过提供关税豁免作为筹码，诱使各国减少与中国的贸易往来。知情人士表示，如果华盛顿能够展现出尊重、保持一致性，并指定一位得到唐纳德·特朗普支持的负责人，北京愿意进行讨论。围绕总统关税政策的恐慌情绪在美国引发了抢购潮，消费者纷纷抢购汽车、电子产品和家电等大件商品。2025 年 4 月 16日更新:最新白宫消息，因中国上周作出反制，将美国进口商品的关税从 84% 提高至 125%，中国进口美国商品的关税提高至 245%。2025 年 4 月 14 日更新:特朗普当地时间 4 月 13 日（周日）表示，下周将宣布半导体关税税率，半导体关税将在不久的将来生效。2025 年 4 月 12 日更新:美国海关和边境保护局星期五（4月11日）晚间发布豁免对等关税的产品清单，涵盖智能手机、个人电脑、硬盘、电脑处理器、记忆卡等不在美国生产的电子产品，若要在美国制造这些产品，设立生产线须耗时数年；用于生产半导体的设备也豁免对等关税。根据最新政策，符合美国《协调关税税则》中指定分类号码的产品可享受“对等关税”豁免，其中包括智能手机、路由器、部分计算机设备及电子零部件等关键技术产品。美国海关与边境保护局表示，进口商在申报此类商品时需标明其豁免资格。对于4月5日后通关或提货的商品，企业需在货物放行后10日内完成相关申报更正。未结算的条目可通过“事后汇总更正”进行调整，而已结算但仍在抗议期内的条目亦可申请退税。目前尚不明确这些产品是否仍需缴纳不属于“对等关税”框架的20%税率。对此，美国国际贸易委员会尚未回应相关询问，白宫方面也未立即发表评论。2025 年 4 月 11 日更新:针对昨日美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”的税率进一步提高至125%，经中国国务院批准，自2025年4月12日起，调整《国务院关税税则委员会关于调整对原产于美国的进口商品加征关税措施的公告》（税委会公告2025年第5号）规定的加征关税税率，由84%提高至125%。鉴于在目前关税水平下，美国输华商品已无市场接受可能性，如果美方后续对中国输美商品继续加征关税，中方将不予理会。2025 年 4 月 10 日更新:特朗普称，由于中国“对世界市场缺乏尊重”，他决定把对华对等关税税率从84%提高至125%。再加上3月4日起已生效的20%关税，特朗普政府至今对中国商品加征的关税税率总计145%。中国商务部发言人4月10日表示，中国与美国谈判的大门仍然敞开，但对话必须在相互尊重和平等的基础上进行。他重申，若美国执意打贸易战，中方将“奉陪到底”。世界贸易组织估计，中美贸易局势或导致两国之间的商品贸易锐减80%；若全球经济分化为中美两大阵营，可能导致全球实际国内生产总值长期萎缩近7%。另外，根据白宫4月9日对特朗普所谓“互惠关税”的修改，自5月2日起，美国将对价值不超过800美元的进口货物征收其价值的120%关税，高于此前计划中规定的90%从价税。并将对5月2日至6月1日期间入境的邮政商品每件收取100美元的费用，而非之前计划的75美元。自6月1日起入境的包裹，每件费用将提高至200美元，而此前公布的费用为150美元。2025 年 4 月 9 日更新:特朗普对数十个国家征收的“对等关税”于周三美国东部时间凌晨12时01分正式生效。尽管多个受影响国家积极释出谈判信号，但特朗普政府仍未暂缓该措施。 中国对美国出口的商品将面临 104% 的净关税。这一巨额新关税税率包括之前征收的20%关税、34%的额外关税以及特朗普周二晚间签署的最后一刻增加的 50%关税。中国国务院关税税则委员会4月9日发布公告，批评美国升级对华关税的做法是错上加错，严重侵犯中国正当权益，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。经中国国务院批准，自星期四4月10日12时01分起，调整对原产于美国的进口商品加征关税措施，加征关税税率由34%提高至84%。在对近60个国家的高额关税仅生效数小时后，特朗普总统便宣布对除中国之外的所有贸易伙伴实行为期90天的国家间互惠关税暂停期，并再次提高了对中国所有出口至美国商品的对等关税至125%。特朗普在Truth Social上发帖称，他已授权“90天暂停期”，在此期间，所有其他国家间互惠关税将恢复为2025年4月5日生效的10%统一基准税率。另外，白宫最新于当地时间4月8日宣布，将中国内地和香港的小包裹征税额提高至原来的3倍，从货值的30%增加到90%；进口商需缴纳关税为货值的90%或75美元（约582港元），并在6月1日后提高至150美元（约1165港元），理由是中国政府实施了报复性关税。2025 年 4 月 7 日更新:美国总统特朗普警告，如果中国不在4月8日前撤销对美国征收34%的反制关税，美方从4月9日起对中国再额外加征50%关税。若特朗普最新警告的关税生效，美国对中国征收的关税总额将会达到104%。2025 年 4 月 4 日更新:美国海关与边境保护局（CBP）最新发布的通知（CSMS #64649265）对于2025年4月5日生效的互惠关税豁免规则进行了详细说明。企业可在满足以下两个条件的情况下申请10%互惠关税的豁免：▷ 出发日期：商品必须在2025年4月5日凌晨12:01（美东时间）前已装船，并处于最终运输方式的在途状态。▷ 到达/入境日期：商品必须在2025年4月5日凌晨12:01至2025年5月27日凌晨12:01（美东时间）之间完成入境清关或从仓库提货。注意： 若商品在2025年4月5日之前离开起运地，但未能在2025年5月27日之前抵达美国，则仍需缴纳额外的10%关税。CBP设定这一截止日期是为了“防止滥用豁免政策”企业可在满足以下两个条件的情况下申请10%互惠关税的豁免：▷ 10% IEEPA互惠关税可申请退税。▷ 但此前公布的IEEPA芬太尼关税或第232条款关税（钢铁和铝产品）不适用退税政策。分析： 若公司进口受10% IEEPA 互惠关税影响的商品，同时也从美国出口商品，请务必利用这一退税政策。此次关税豁免为企业提供了短期缓冲时间，但关键在于严格遵守时间节点，否则将面临额外税负。

俄罗斯《生意人报》援引俄罗斯狭鳕鱼捕捞者协会的消息报道：由于主要传统市场的需求和价格的下降，俄罗斯鳕鱼公司正在为冷冻鳕鱼籽开拓新的市场。去年（2024年），俄罗斯鳕鱼捕捞协会（PCA）启动了一项营销计划： 旨在在中国建立一个需求持续的新市场。该协会计划今年（2025年）向中国市场供应至少1000吨冷冻鳕鱼籽供国内消费，并在未来两到三年将出口量增加五倍到5000吨。据报道，俄狭鳕捕捞协会称： 首批大规模交易预计将于4月8日至10日在韩国釜山举行的鱼类拍卖会上达成。今年，中国买家将首次参与这一拍卖会。报道指出，目前釜山鱼市拍卖会上狭鳕鱼子的平均价格为每公斤4.7美元。俄狭鳕捕捞协会补充道，2024年，狭鳕鱼子在狭鳕出口总额中占比18%，主要出口市场为日本和韩国。与此同时，协会于2024年启动了狭鳕鱼子在中国市场的推广计划。报道还说， 狭鳕鱼子因其独特口感和对中式菜肴的高度适配性，在中国市场具有巨大潜力。它被视为高端海产品，甚至可与 鲑鱼子 和鲟鱼子相媲美。随着中国计划到2030年将人均鱼类和 海产品 消费量从22.9公斤提升至29公斤，对狭鳕鱼子的需求预计将进一步增长。

当美国特朗普总统宣布对包括虾类生产国在内的许多国家征收高额关税时，美国捕虾业对此表示欢迎。美国捕虾业称此举将阻止外国竞争对手将在养殖场养殖的对虾倾销到美国市场，从而损害捕捞和销售野生对虾的本地捕虾者的利益。特朗普表示对包括虾类在内的高额关税实施90天的暂停征收，这些关税原本计划立即生效。在此期间，关税税率将维持在10%。尽管总统的政策发生转变，但南方虾业联盟(SSA)的回应依然积极。该联盟表示，暂停征收关税和降低关税将有助于就关税及其他问题，包括贸易壁垒、货币操纵以及非货币性关税，即规定产品如何制造、处理或广告宣传的规则进行谈判。南方捕虾联盟称，美国通过世界银行等国际金融机构对外国虾类养殖开发项目进行投资，促进了印度和厄瓜多尔等国家低成本虾类的生产，而这些虾类随后被销往美国市场，与在美国当地水域捕捞野生虾类的美国捕虾者形成竞争。南方捕虾联盟还表示，多个人权组织、调查记者和政府机构都记录了全球虾类供应链中存在强迫劳动的证据。该联盟称，美国劳工部已将印度列入其2024年《使用童工或强迫劳动生产的商品清单》，同时，来自印度和越南的养殖虾类存在使用禁用抗生素的独特污染风险。

在韩国釜山，2025年明太鱼籽（即狭鳕鱼鱼籽，下文统称为明太鱼鱼籽）拍卖季正式拉开帷幕。俄罗斯狭鳕捕捞协会会员、俄罗斯知名渔业公司：“RRPK”“Oceanrybflot”“Pilenga”和“Sigma” 率先亮相，展示了多种等级的明太鱼籽产品。其中，俄罗斯企业首次展示了Gamuko级和Off级的中低端明太鱼籽产品。作为亚洲鱼籽市场的重要风向标，此次拍卖吸引了韩国、日本和中国买家的高度关注。明太鱼籽的分类与规格： 明太鱼籽根据成熟度、完整性和重量被分为多个等级： MAKO（真子） AOKO（青子） KIRIKO（切子） MIZUKO（水子） GAMUKO（顽愚） OFF 级 拍卖动态：韩国买家领跑，中日市场蓄势待发 在拍卖初期，韩国买家表现最为活跃，而日本买家则持观望态度，等待美国西雅图的拍卖结果以及俄罗斯高品质鱼籽的上市。今年，俄罗斯生产商对明太鱼籽市场的复苏和稳定充满信心，尤其是在2024年价格小幅回落后，这一目标显得尤为重要。每周二至周四，日本和韩国的买家都会齐聚釜山，参加为期三天的鱼籽质量检验活动。在此期间，俄罗斯鱼籽样品会被解冻并陈列在釜山甘川区的冷库中，供买家仔细检查。俄罗斯生产商也期待中国买家能更直接地参与检验过程。目前，中国代表主要通过日本公司间接参与，这些公司在中国加工鱼籽产品，供应酒店、餐厅和餐饮（HoReCa）行业。随着中国市场对高品质鱼籽需求的增长，俄罗斯生产商正积极寻求与中国买家建立更紧密的合作关系，以开拓这一潜力巨大的市场。日本出口商经常带领中国合作伙伴前往釜山，让他们亲身体验鱼籽检验流程，并与俄罗斯生产商建立直接联系。得益于短途物流的优势，俄罗斯鱼籽在颜色、形态和新鲜度方面远超其他产地的产品，成为高品质的代名词。明太鱼籽不仅是韩国传统美食，也在日本和中国市场展现出巨大潜力。近年来，韩国通过创新产品和多样化口味成功吸引了年轻消费者，多样化的产品线不仅满足了本土需求，也为全球市场提供了新思路。明太鱼籽是韩国传统美食中的重要角色，但即便在这样的成熟市场中，创新依然是关键。通过口味创新和呈现方式的升级，明太鱼籽成功吸引了新一代消费者，进一步扩大了市场份额。俄罗斯生产商敏锐捕捉市场需求，持续提供符合韩国和日本买家标准的高品质鱼籽产品。自2024年起，俄罗斯明太鱼捕捞协会启动了针对中国消费者喜好的调研项目，计划与中国企业合作开发符合本地口味的新产品。在上海渔博会上，俄罗斯狭鳕捕捞协会首次展示了多款结合中国传统烹饪方式的明太鱼籽菜品，吸引了众多参观者、行业代表以及中国各省市政府的关注。这些创新尝试不仅展现了明太鱼籽的多样性，也为中国市场带来了全新的味觉体验。

特朗普延续俄罗斯海产品贸易禁令，为期一年。2025年4月10日，在美国总统特朗普宣布将对等关税政策推迟90天实施的第二天，他又签署了一项针对行政命令， 对俄罗斯的贸易制裁延长一年时间，继续禁止从俄罗斯进口任何海产品。美国前总统拜登于 2022年3月发布的14068号行政命令，禁止俄罗斯海产品销往美国，2023年12月补充签署 第14114号行政令中，将禁令范围扩大至包括中国在内的第三国加工的俄罗斯海产品。特朗普的行政命令沿用了拜登时期相同的表述， 即俄罗斯“破坏对美国国家安全重要的国家和地区的安全；违反公认的国际法原则，包括尊重各国领土完整”，并继续“对美国的国家安全、外交政策和经济构成非同寻常的威胁”。但另一方面， 美国和俄罗斯官员 3月23日至25日 在沙特阿拉伯举行会晤， 达成一项名为“黑海倡议”的协议，其中摘要披露两国将采取一系列措施促进该地区和平，前提是美国需要满足俄方提出的六个条件。协议最后一项内容包括：“美国要解除俄罗斯食品（包括鱼类和海产品）以及化肥生产出口商的制裁。” 美国阿拉斯加州共和党参议 Dan Sullivan认为： 美俄两国最终将会达成协议，但特朗普不会率先取消俄罗斯海产品禁令，除非 俄罗斯首先同意允许进口美国海产品。“海产品禁令不是关于战争，而是关于贸易互惠， 俄罗斯从2014年起就禁止了我们的产品，但特朗普政府相信贸易互惠。” Sullivan说。

俄罗斯狭鳕鱼是全球消费量最多的一种白肉鱼。其主产国是俄罗斯和美国，狭鳕鱼资源丰富，物美价廉，是国际市场需求量较大的经济鱼类。其蛋白质含量高，脂肪含量低，特别适宜大规模工厂化、标准化加工生产。狭鳕鱼价格相对较低，是典型的经济鱼类，全球产量庞大，是全球规模数一数二的海洋捕捞鱼类。俄罗斯联邦渔业局最新数据显示， 截至2025年4月14日，俄罗斯狭鳕鱼上岸量已达102.73万吨，成功突破百万吨大关。在最新统计周期（4月8日-14日）内，单周捕获量实现2.89万吨的增长。作为全球最大的狭鳕产地之一，俄罗斯的捕捞量直接影响国际市场供应。狭鳕鱼经济价值较高，凭借其高蛋白低脂肪的特点，特别适宜规模化、产业化和标准化生产，由于非常适合加工鱼糜，以狭鳕鱼肉为原料的鱼糜产品十分畅销，同样得益于遍布全球的美式快餐店，其产品中大量使用狭鳕鱼鱼柳，使其经济价值得到进一步提升。俄罗斯狭鳕产业重心正向深加工产品转移。2025年一季度俄罗斯狭鳕深加工产品：鱼柳、鱼 肉馅、鱼糜总产量同比增长17%。其中鱼柳内销增长7%，受国际市场波动影响，俄罗斯狭鳕鱼柳更多转向本土消化。俄罗斯狭鳕捕捞协会会长阿列克谢·布格拉克表示：“俄罗斯国内市场已成为鱼排的主要方向， 同时我们正加大鱼糜生产，以适应全球需求变化。截止至2025年4月10日， 俄罗斯狭鳕鱼鱼糜 产量达到4.14万吨，同比去年同期的3万吨飙升38%。阿列克谢·布格拉克指出，截至今年2月19日，俄罗斯狭鳕鱼捕捞量达43.73万吨，较去年同期下降10%。产量下滑主要受鄂霍次克海主产区捕捞条件不利影响。值得关注的是，随着3月捕捞季的推进，作业情况已呈现明显改善态势。根据俄罗斯联邦渔业署（Rosrybolovstvo）的数据，2025年国内狭鳕价格保持疲软。截至4月14日，远东地区的狭鳕批发价格降至每公斤128卢布（约合1.55美元），较前一周下降1.5%，较年初下降7.2%。在中部地区，狭鳕价格为每公斤160卢布，较前一周下降3%，与年初持平。2025中国对俄罗斯海产需求或继续增长 2024年，俄罗斯狭鳕的总允许捕捞量（TAC）有所上调，尽管一些行业团体建议保持远东狭鳕TAC不变。最终，俄罗斯将2025年的狭鳕总TAC设定为246万吨，高于2024年的228.5万吨。2023年，俄罗斯远东地区的狭鳕总允许捕捞量为206万吨，实际捕捞量达到196万吨，创下25年来最高水平。新增长点： 在中国对美国海产品加征关税的背景下，俄罗斯海产有望扩大对华出口。狭鳕鱼、真鳕鱼、远东鲑鱼、鲽鱼、鲱鱼等冷冻鱼类，俄罗斯供应优势显著。深加工鱼类产品，狭鳕鱼片、鱼糜需求看涨。帝王蟹和雪蟹等蟹类市场，俄罗斯份额有望提升，能与之竞争的仅有挪威。

数据显示，在中美贸易战不断升级之前，美国进口商就已提前做准备，大幅增加从中国的扇贝产品采购。美国国家海洋与大气管理局（NOAA）统计，2025年2月美国从中国进口了2,109吨海湾扇贝（ Argopecten irradians ），比去年同期翻了四倍左右，占美国当月进口总量的50%以上，并创下了自2018年12月以来的最高进口量纪录。2月份进口均价在 $2.40/lb，比1月份下跌8%。特朗普以芬太尼为由，于2月4日对所有中国商品加征10%关税，3月4日再次提升至20%，4月2日特朗普宣布所谓的“对等关税”，对中国征收34%额外关税。在中国政府宣布对等反制后，贸易战不断升级，最新关税税率高达145%。2月份美国进口的中国扇贝不受对等关税和芬太尼影响，但仍然要征收 301条款关税，即25%。2024年，扇贝进口商就支付了超过700万美元的关税，2025年2月份的税额更是达到240万美元。在2018年贸易战之前，中国是美国最大的的扇贝供应国。2018年 美国进口了9,622吨中国扇贝，价值6,380万美元；2024年进口量下降至 5,173吨，价值2,960万美元，日本超越中国成为美国最大的扇贝供应国。UCN北美价格报告主管 Lorin Castiglione表示，当前中国扇贝关税高达170%，将导致该产品进口业务陷入完全中断，一些美国买家正在放弃中国供应商，秘鲁扇贝可能成为替代品之一。去年美国本土扇贝产量下降也是催生进口增长的原因之一，在2024-25产季（截至3月底）美国商业捕捞船累计产量为 1,560万磅，远远低于预期的2,420万磅。2025-26产季预期产量 约1,800万磅，产季启动日延迟了近三周（4月21日启动）。日本扇贝在美国市场表现仍然火爆，去年美国进口了9,365吨日本扇贝，创下自2012年以来的新高，进口额达到1.76亿美元。当前日本扇贝销往美国市场的关税为10%，周期仅有90天（4月9日起计算），日本短期内能否与美国达成贸易协定尚有诸多不确定性。Castiglione指出，虽然10%关税暂时缓解了一些定价压力，维持短期竞争力，但一旦 暂停期结束，将会发生什么仍存在不确定性。美国 买家正在密切关注市场形势，由于7月份可能恢复较高的关税，一些买家继续保持谨慎。鉴于日本产品的贸易一直处于较高水平，任何关税上调都可能迅速影响利润率和市场需求。

秘鲁钱凯港投入运营，冷冻海产品出口运输成本大幅下降。秘鲁钱凯港（ Chancay Port）位于秘鲁首都利马以北约78公里的钱凯湾内，由两国企业在“一带一路”框架下共同建设，于2024年11月份正式开港。该港不仅极大缩短了 中国至秘鲁的海运时间，大幅降低物流成本，还有助于带动周边国家的出口，比如厄瓜多尔白虾。钱凯港距离厄瓜多尔边境仅17小时车程，设有4个泊位，拥有 18,000标准箱运输容量，每年可出口 100万标准箱。该港配备了中国提供的智能技术，以最大限度地提高物流效率，并将物流成本降低至少20%。厄瓜多尔国家水产养殖商会（CNA）主席 Jose Antonio Camposano表示：“ 秘鲁到中国的航运时间缩短至23天，比以往通过北美港口运输的时间整整缩短了两周。这正在改变厄瓜多尔白虾的市场，我们习惯于等待45到60天才能让我们的产品进入中国市场，现在这个时间大大缩短了。” 2024年，厄瓜多尔向中国出口65.8万吨白虾，价值30亿美元；2023年秘鲁向中国出口大约1.5万吨白虾，价值7,500万美元，2024年下降至5,903吨，价值2,500万美元。在过去十年中，中国一直是秘鲁最大的贸易伙伴和最大的出口市场，2016年至2023年期间，中国出口市场的年增长率为14.6%，出口额达到377亿美元。中国政府估计，钱凯港每年将为秘鲁带来高达45亿美元的收入。钱凯港由 COSCO公司控股，持股比例为60%， 钱凯港开通了通往智利、 哥伦比亚和厄瓜多尔的航运项目， 南美其他地方的海产品也可以通过钱凯港享受出口服务。该港口还开通了大豆、铁矿石、冷冻肉类、咖啡、可可的出口运输服务。